日前，環(huán)境保護(hù)部向京津冀及周邊部分城市下發(fā)特急函，提出煤改氣(電)沒(méi)有完工的項(xiàng)目或地方,繼續(xù)沿用過(guò)去的燃煤取暖方式或其他替代方式。北京市緊急啟動(dòng)華能應(yīng)急備用燃煤機(jī)組，減少本市天然氣用量,緩解華北地區(qū)天然氣緊張。國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)、中石油等供氣企業(yè)也多方采取措施,盡最大可能增供天然氣,保障群眾溫暖過(guò)冬。

北方地區(qū)冬季清潔取暖是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,宜氣則氣,宜電則電，盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。

“宜”字是扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖的重要遵循，只有在清潔取暖涉及的能源供應(yīng)、工程建設(shè)、價(jià)格補(bǔ)貼、安全監(jiān)管等各環(huán)節(jié)落實(shí)因地制宜、因時(shí)制宜的原則，才能把好事辦好。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等四部門(mén)今年9月出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見(jiàn)》突出體現(xiàn)了這個(gè)“宜”字。但在推行中，由于“煤改氣”成本較低、耗時(shí)更短，一些地方在環(huán)保考核重壓和高額財(cái)政補(bǔ)貼誘惑下，不顧自身資源條件,短期內(nèi)大上“煤改氣”項(xiàng)目。以河北省為例,按計(jì)劃到2017年10月底前要完成以電代煤、以氣代煤180萬(wàn)戶(hù)，但截至11月底,全省“煤改氣”用戶(hù)達(dá)230多萬(wàn)戶(hù),超過(guò)原計(jì)劃三成。

然而,天然氣行業(yè)有其特殊性，突擊上馬易遭遇儲(chǔ)運(yùn)瓶頸，導(dǎo)致供應(yīng)鏈條斷裂，甚至遺留安全隱患。

數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入供暖季以來(lái),全國(guó)日天然氣消費(fèi)量已連續(xù)突破歷史高點(diǎn)。根據(jù)估算，今年我國(guó)天然氣對(duì)外依存度將升至40%。在供需緊張的時(shí)候，一旦遇到進(jìn)口氣“卡脖子”，不管減量也好漲價(jià)也罷,國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)都會(huì)陷入非常被動(dòng)的局面。

改善空氣質(zhì)量,散煤控制是關(guān)鍵。但控制散煤后選擇哪種方式實(shí)現(xiàn)清潔供暖，必須“宜”字當(dāng)頭,充分評(píng)估自身資源稟賦和群眾承受能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn)，切不可因政績(jī)考核強(qiáng)壓任務(wù)，盲目冒進(jìn)。

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